Plany resortu zdrowia w kwestii koniecznych zmian na SOR-ach były i są ambitne. Do systemu TOPSOR, wspomagającego obsługę chorych, który miał służyć przede wszystkim wprowadzeniu jednolitych standardów na wszystkich SOR-ach (rejestracja, segregacja), do lipca br. miało być włączonych 76 SOR-ów, a docelowo, do końca 2020 roku - wszystkie 232 oddziały ratunkowe w kraju.

W kwietniu najpierw ten pierwszy termin (dotyczący szpitali podległych ministrowi, uczelniom medycznym lub samorządom województwa), wydłużono do końca października, aż w końcu - poprzez nowelę ustawy Prawo farmaceutyczne - ujednolicono dla wszystkich SOR-ów do daty 1 stycznia 2021 r.

Jak tłumaczył wiceminister zdrowia Janusz Cieszyński, problemem okazało się m.in. zorganizowanie przetargów - ponoć dostawcy zadali tyle pytań, że nie dało się ich szybko rozstrzygnąć. Przeciągający się przetarg na TOPSOR - mimo przesunięcia daty na wdrożenie systemu - niepokoi nie tylko szpitale, ale nawet potencjalnych dostawców systemu. Na dodatek to tylko jeden z kilku problemów w implementowaniu zmian na SOR-ach.

Przetarg hamuje TOPSOR. Co z terminami?
Przetarg został ogłoszony przez MZ 2 kwietnia br. pn. „Zakup Trybów Obsługi Pacjenta w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym (TOPSOR) wraz z systemem segregacji medycznej i kardiomonitorami dla potrzeb 232 szpitalnych oddziałów ratunkowych oraz ich personelu”. Oferty złożyły cztery firmy, z których trzy zmieściły się w zaplanowanym budżecie. Przetarg nadal jest jednak nierozstrzygnięty. Dlaczego?

- Nieoficjalnie wiemy, że oferta z najniższą ceną podlega już od dłuższego czasu badaniu pod kątem spełnienia wymagań formalno-prawnych i przedmiotowych. Biorąc pod uwagę, że tak duże przetargi zwykle kończą się odwołaniami do Krajowej Izby Odwoławczej, jeszcze przez wiele tygodni nie będzie wyłonionego wykonawcy - mówi anonimowo Rynkowi Zdrowia przedstawiciel jednej z firm uczestniczących w postępowaniu.

Jak wyjaśnia nam Ministerstwo Zdrowia, TOPSOR zakłada „zakup i realizację trzech zadań o wysokim stopniu skomplikowania”. To system teleinformatyczny (oprogramowanie i sprzęt), system segregacji medycznej (w rozumieniu praw autorskich, ale także szkoleń medycznych) oraz sprzęt medyczny - kardiomonitory.

„Wymagania postawione Wykonawcom dla systemu TOPSOR uwzględniają możliwość integracji z systemami HIS funkcjonującymi w szpitalach. Program obejmie wszystkie istniejące szpitalne oddziały ratunkowe oraz wszystkich pacjentów zgłaszających się do SOR. Stąd ocena musi być dokonana w sposób wyjątkowo dokładny i rzetelny” - wyjaśnia resort.