System EESSI ma za zadanie zwiększyć szybkość wymiany informacji między unijnymi instytucjami zabezpieczenia społecznego, przyspieszyć weryfikację uprawnień, a w efekcie zapewnić wypłacanie świadczeń jedynie osobom uprawnionym.

Sprawozdawca połączonych komisji: administracji i cyfryzacji oraz polityki społecznej i rodziny Agnieszka Hanajczyk (PO) wskazywała, że obecnie wymiana danych niezbędnych do ustalenia praw i obowiązków ubezpieczonych oraz świadczeniobiorców odbywa się za pośrednictwem formularzy i dokumentów papierowych. Uruchomienie systemu EESSI zaplanowano na 1 maja 2014 r.; od tego momentu w ramach wspólnej bezpiecznej sieci powinno odbywać się elektroniczne przekazywanie danych, z zapewnieniem ich poufności i ochrony.

Posłanka podkreślała, że projekt nie zmienia zakresu dotąd wymienianych między unijnymi instytucjami danych, a jedynie wprowadza elektroniczną formę tej wymiany.

Elektronicznej wymianie mają podlegać dane, które umożliwią przyznanie migrującym obywatelom krajów UE m.in. świadczeń z tytułów: choroby, macierzyństwa, ojcostwa, inwalidztwa, starości, wypadków przy pracy i choroby zawodowej. Dotyczyć ma to także informacji dających prawo do rent rodzinnych, zasiłków na wypadek śmierci, świadczeń dla bezrobotnych, przedemerytalnych, rodzinnych oraz specjalnych.

Informacje między instytucjami poszczególnych państw członkowskich będą przekazywane za pośrednictwem standardowych dokumentów elektronicznych (SED). Kluczowym elementem systemu EESSI na poziomie krajowym ma być tzw. punkt kontaktowy. Będzie nim instytucja wyznaczona w danym kraju dla określonych kategorii świadczeń. 

W Polsce mają działać trzy takie punkty. Jeden zostanie utworzony w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej (zajmie się rozsyłaniem danych dotyczących bezrobocia i świadczeń rodzinnych), drugi powstanie w ZUS (jego zadaniem będzie przesyłanie danych z sektora świadczeń emerytalno-rentowych, pieniężnych świadczeń wypadkowych, chorobowych i macierzyńskich, a także obszaru rolniczego i systemów specjalnych). Trzeci punkt kontaktowy będzie stworzony w NFZ i będzie realizował wymianę danych z zakresu świadczeń zdrowotnych.

Wiceminister pracy i polityki społecznej Marek Bucior podkreślał, że jedyna zmiana, jaką niesie ze sobą nowelizacja, to zmiana jakościowa - przyspieszająca działanie służb odpowiedzialnych za zabezpieczenie społeczne oraz ograniczająca koszty. 

• UBEZPIECZENIA ZDROWOTNE