Powiaty obdarzono szpitalami (na mocy rozporządzenia ministra zdrowia) pod koniec lat 90-tych, gdy wdrażano reformy ochrony zdrowia i dokonywano nowego podziału administracyjnego kraju. Trafiły się tym samorządom terytorialnym, w granicach których akurat były.

- Jeśli powiaty miałyby obowiązek prowadzenia szpitali, to trzeba zapytać, dlaczego nie wszystkie je mają - zbijał argumenty prokuratury o zadaniach samorządów mec. Cieślicki. Przekonywał, że jeśli powiat miałby takie zadanie realizować, to powinien je finansować, a nie robi tego. Szpitalom płaci NFZ.

W wyroku oddalającym skargę Prokuratury Okręgowej w Krakowie uznaje się, że prowadzenie ZOZ-ów nie należy do zadań publicznych powiatu. - Chciałoby się, żeby ten wyrok zapoczątkował nową linię orzeczniczą - dodaje Jakub Cieślicki.

Bez prawnej ochrony
Marcin Szulwiński, prezes Grupy Nowy Szpital, uważa, że czas potwierdził słuszność decyzji radnych ws. przekształcenia szpitala w Olkuszu. - Zakwestionowanie prawidłowo przeprowadzonych przekształceń byłaby złą wiadomością przede wszystkim dla mieszkańców powiatów, którzy oczekują zmian w swoich szpitalach. Decyzja sądu rozwieje być może wątpliwości, które mają samorządowcy przy przekształceniach - przypuszcza Szulwiński.

Wyrok krakowskiego sądu jest istotny z jeszcze jednego powodu. Podobne rozumowanie można, per analogia, przeprowadzić w odniesieniu do samorządów województw. Również im (w ustawie z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa) nie nakazano prowadzenia lecznic. Tak jak w przypadku zadań powiatów z zakresu ochrony zdrowia, ustawa o samorządzie województwa odsyła do innych merytorycznych ustaw, a te - jak dowodzi omawiany wyrok - wskazują na ministra zdrowia i NFZ jako odpowiedzialnych za finansowanie świadczeń zdrowotnych.

Niezależnie od tego, czy wyrok zostanie utrzymany, warto zauważyć, że ustawę o ZOZ-ach zastąpiła w 2011 r. ustawa o działalności leczniczej, regulująca m.in. kwestię przekształceń. Nakazuje ona wprost likwidację szpitala, jeżeli samorząd terytorialny nie zdecyduje się na pokrycie jego ujemnego wyniku finansowego. Likwidacja lecznicy została uznana przez ustawodawcę za legalny i normalny instrument zarządzania.

Ogłoszony w marcu tego roku wyrok WSA i ustawa o działalności leczniczej wskazują, że regulacje prawne nie chronią bytu szpitali - nawet tych działających jeszcze pod szyldem SP ZOZ.

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.