Prawnicy izb lekarskich o przepisach o zatrudnianiu lekarzy spoza Unii: "liczne wątpliwości". Analiza Zdaniem prawnikow izb lekarskich, uproszczenie uzyskiwania prawa wykonywania zawodu przez lekarzy spoza Unii budzi liczne i fundamentalne wątpliwości. Fot. Shutterstock (zdj. ilustracyjne)

Lekarz cudzoziemiec może wykonywać zawód lekarza i „jest uznawany za lekarza lub lekarza dentystę posiadającego odpowiednie prawo wykonywania zawodu” nawet jeśli rada lekarska odmówi mu przyznania takiego prawa - zwracają uwagę prawnicy izb lekarskich.

Pierwsi lekarze spoza UE otrzymali zgodę na wykonywanie zawodu w Polsce w tzw. systemie uproszczonym. Jest to skutek zmiany przepisów wprowadzonych m.in. ustawą w celu zapewnienia w okresie stanu epidemii kadr medycznych z dnia 27 listopada 2020r.

Rozważania prawne dotyczące aktualnej sytuacji po zmianach ww. przepisów przedstawili: adwokat Karol Kolankiewicz, świadczący pomoc prawną dla Okręgowej Izby Lekarskiej w Gdańsku oraz radca prawny Leszek Kubicz, doradzający prawnie Okręgowej Izbie Lekarskiej w Lublinie.

Mecenasi - reprezentujący izby lekarskie - przekonują, że uproszczenie uzyskiwania prawa wykonywania zawodu przez lekarzy spoza Unii budzi "liczne i fundamentalne wątpliwości".

Zwracają uwagę m.in. na fakt, iż lekarz cudzoziemiec spoza UE będzie jedynie składał oświadczenie, że „wykazuje znajomość języka polskiego wystarczającą do wykonywania powierzonego jej zakresu czynności zawodowych”.

W ich opinii takie „uproszczenie” stanowi realne ryzyko, że lekarz cudzoziemiec spoza UE - dopuszczony do pracy: nie będzie w rozmowie potrafił używać polskiej terminologii medycznej w tym w zakresie rozpoznania, stanu chorobowego, czy procedur ale także np. w zakresie anatomii człowieka, aspektów fizjologicznych; nie będzie w pełni rozumiał tekstu pisanego dot. m.in. fachowej literatury, piśmiennictwa lekarskiego oraz przepisów regulujących wykonywanie zawodu lekarza w RP; problemem będzie prowadzenie dokumentacji medycznej.

Prawnicy izb lekarskich wskazują na "brak rzeczywistej weryfikacji posiadanych kompetencji zawodowych lekarza cudzoziemca spoza UE". Przywołują m.in. fakt, iż od takiego lekarza nie będzie wymagane zalegalizowanie dyplomu lekarza (nowy art. 7 ust. 11 ww. ustawy o zawodach lekarza).

Jak zaznaczają, minister nie ma obowiązku przekazać izbom lekarskim posiadanych/uzyskanych dokumentów czy informacji na temat lekarza cudzoziemca; wystarczy, że wyda pozytywną decyzję (nowy art. 7 ust. 2e) i ust. 13 ww. ustawy o zawodach lekarza).

"Izby lekarskie mają się „podporządkować”'„uwierzyć” Ministrowi Zdrowia i przyznać lekarzowi cudzoziemcowi prawo wykonywania zawodu lekarza w ekstremalnie krótkim terminie 7 dni od dnia otrzymania decyzji (nowy art. 7 ust. 2e) i ust. 13 ww. ustawy o zawodach lekarza); nie jest możliwe rzetelne „sprawowanie pieczy” bez dokumentów i w tak krótkim terminie" - piszą prawnicy.

Ich zdaniem problematyczny będzie też nadzór innego lekarza posiadającego specjalizację II stopnia lub tytuł specjalisty, pod jakim lekarz spoza UE ma wykonywać zawód. Jak zauważają prawnicy "nie określono jak taki nadzór ma wyglądać w codziennej pracy, w szczególności, czy lekarz „nadzorca” ma / powinien mieć jakieś obowiązki „rejestrowania” czynności nadzorczych; które czynności / procedury medyczne wymagają uprzedniego zaakceptowania przez lekarza „nadzorcę”.

Brak jest również m.in. wskazań co powinien zrobić lekarz „nadzorca”/placówka zatrudniająca np. gdy stwierdzi, że wykonywanie lekarza zagraża bezpieczeństwu pacjentów, czy grozi wyrządzeniem niepowetowanej szkody. Mecenasi sugerują, że "można się jedynie domyślać, że lekarz „nadzorca” będzie ponosił bliżej nieokreśloną odpowiedzialność za ewentualne błędy/szkody wyrządzone pacjentom podczas udzielania świadczeń przez „nadzorowanego” lekarza".

Autorzy analizy wskazują też, że w przypadku, gdy rada lekarska nie przyzna prawa wykonywania zawodu w uproszczonym trybie (w terminie 7 dni) lub gdy odmówi przyznania tego prawa, lekarz cudzoziemiec może wykonywać zawód lekarza i „jest uznawany za lekarza lub lekarza dentystę posiadającego odpowiednie prawo wykonywania zawodu” (nowy art. 7 ust. 21 ww. ustawy o zawodach lekarza).

Nadto - jak utrzymują prawnicy - istnieje realne ryzyko, że w razie wyrządzenia szkody przez takiego lekarza bez prawa wykonywania zawodu zakład ubezpieczeń odmówi wypłaty odszkodowania pokrzywdzonemu pacjentowi lub jego rodzinie. 

Pełna treść analizy: ozzl.org.pl

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.