Prof. Lipowicz: szykuje się niekonstytucyjna centralizacja szpitali Na zdj. prof. Irena Lipowicz, były Rzecznik Praw Obywatelskich. Fot. archiwum

Każdy rodzaj centralizacji - w tym także centralizacji szpitali - stanowić będzie naruszenie Konstytucji RP. Jest to bowiem działanie sprzeczne zarówno z zasadą subsydiarności, jak i zasadą decentralizacji władzy publicznej - mówi prof. Irena Lipowicz.

  • Prof. Irena Lipowicz: - Samorząd terytorialny jest częścią państwa, więc plany reformy to nie upaństwowienie, ale centralizacja
  • B. RPO: - MZ zarzuca samorządom rosnące zadłużenie w ich szpitalom, ale finansowanie ochrony zdrowia w Polsce określa administracja rządowa

Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich w latach 2010-2015, zdecydowanie nie możemy mówić tutaj o upaństwowieniu szpitali samorządowych. Jak dobrze wiadomo, samorząd terytorialny jest częścią państwa, a więc zarządzane - głównie przez powiaty i miasta na prawach powiatów oraz województwa samorządowe - szpitale, też są państwowe.

- Zdecydowanie właściwszym określeniem jest zatem centralizacja. Właściwszym, ale niestety godzącym w konstytucyjny ustrój naszego kraju. Przede wszystkim ze względu na brzmienie art. 15 ust. 1 Konstytucji RP. Stanowi on, że „ustrój Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizację władzy publicznej", ale nie tylko. Centralizacja szpitali jest także niezgodna z konstytucyjną zasadą pomocniczości - wyjaśnia ekspertka.

Niedofinansowanie szpitali

Ministerstwo Zdrowia przekonuje do swoich planów reformy długą listą zarzutów stawianych samorządom, m.in. rosnącym zadłużeniem szpitali, niedoinwestowaniem, wyniszczającą konkurencją.

Jednak systemowe finansowanie systemu ochrony zdrowia w Polsce określa administracja rządowa. NFZ pomimo formalnej samodzielności pozostaje bowiem pod kontrolą administracji rządowej, w szczególności ze względu na sposób powoływania i odwoływania jego prezesa. Natomiast o wycenie i liczbie świadczeń decyduje minister zdrowia wraz z kontrolowaną przez siebie Agencją Oceny Technologii Medycznej i Taryfikacji.

- Mamy więc obecnie do czynienia z sytuacją, w której z jednej strony jednostki samorządu terytorialnego są obciążone, a nawet zobligowane do prowadzenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, a z drugiej nie mają absolutnie żadnego, realnego wpływu na systemowe finansowanie systemu ochrony zdrowia w Polsce - przypomina prof. Lipowicz.

Więcej: prawo.pl

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

PARTNER SERWISU

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.