W tzw. ocenie skutków regulacji Ministerstwo Zdrowia uzasadnia, że „proponowane zmiany wynikają z rozwiązań przyjętych w organizacji (...) podstawowego szpitalnego zabezpieczenia (PSZ), tzw. sieci szpitali”.

Resort zdrowia: tak wynika z danych NFZ
Resort przypomina, że zgodnie z przepisami o sieci szpitali, „świadczenia nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej (NiŚOZ) będą udzielane przez świadczeniodawców zakwalifikowanych do poziomów: 1- 3 i 5 sieci szpitali. Każdy z tych świadczeniodawców będzie udzielał świadczeń w ramach szpitalnego oddziału ratunkowego oraz izby przyjęć, ponieważ posiadanie umowy w tych zakresach jest jednym z podstawowych warunków kwalifikacji do sieci szpitali”.

„Zmiana została przygotowana w oparciu o dane NFZ dotyczące realizacji świadczeń nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej, które pokazują, że świadczenia realizowane w miejscu zamieszkania świadczeniobiorcy w 2016 r. stanowiły niespełna 4% wszystkich świadczeń udzielonych w ramach NiŚOZ” - czytamy w resortowej ocenie skutków projektowanych przepisów.

Jednocześnie MZ proponuje zmiany, które „umożliwią świadczeniodawcom realizującym NiŚOZ zapewnienie dostępu do świadczeń w trybie hospitalizacji i hospitalizacji planowej (...)”. Zmiana ta ma pozwolić szpitalom na „optymalne zaplanowanie prac zespołu medycznego, który funkcjonuje w strukturze podmiotu realizującego świadczenia gwarantowane z różnych zakresów”.

Jak już informowaliśmy, prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej negatywnie oceniło takie rozwiązania, wskazując m.in, że proponowane przez resort zasady „nie określają precyzyjnie sposobu organizacji udzielania świadczeń nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej”.

Hamankiewicz: minister nie jest konsekwentny
Samorząd lekarski negatywnie odniósł się także projektu rozporządzenia MZ dotyczącego świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej.

Chodzi m.in. o załącznik do rozporządzenia, w którym przewiduje się udzielanie świadczeń nocnej i świątecznej opieki „z zapewnieniem w lokalizacji dostępności świadczeń w trybie hospitalizacji i hospitalizacji planowej”.

Naczelna Rada Lekarska uważa, że planowanym zmianom „nie towarzyszy zwiększenie wymogów w zakresie obsady personelu, co oznacza, że udzielanie dodatkowych świadczeń w ramach nocnej i świątecznej opieki ma odbywać się w ramach dotychczasowych zasobów personelu”.