Agencja Badań Medycznych „obroniona”. Senacka uchwała o odrzuceniu noweli bez poparcia komisji sejmowej

Autor: PW • Źródło: Rynek Zdrowia11 sierpnia 2021 11:06

Sejmowa komisja zdrowia odrzuciła w całości uchwałę Senatu kwestionującą zmiany ustawy o Agencji Badań Medycznych oraz niektórych innych ustaw. Ustawa zakłada m.in. rozszerzenie zakresu działalności Agencji o prowadzenie eksperymentów badawczych.

Ustawa zakłada m.in. rozszerzenie zakresu działalności Agencji o eksperymenty badawcze. Zdj. ilustracyjne. Fot. AdobeStock
  • Posłowie z sejmowej komisji zdrowia w większości nie podzieli uwag zawartych w uchwale Senatu odrzucającej zmiany w ustawie o Agencji Badań Medycznych
  • Głosowało 24 posłów, „za” przyjęciem uchwały Senatu było 8, „przeciw” - 15, jedna osoba wstrzymała się od głosu
  • Zmiany nowelizujące ustawę i kwestionowane przez Senat wprowadzają m.in. rozszerzenie zakresu działalności Agencji Badań Medycznych o prowadzenie eksperymentów badawczych 
  • Wątpliwości Senatu wzbudzał też przepis wyłączający stosowanie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przy określaniu wynagrodzeń ekspertów oceniających wnioski w konkursach w ABM

Zadania Agencji Badań Medycznych są finansowane głównie poprzez odpis w wysokości 0,3% planowanych należnych przychodów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne na dany rok określonych w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia.

Czytaj również: 7 proc. PKB na zdrowie w 2027 roku. Sejmowa komisja przyjęła projekt ustawy

Odpis dla ABM ze składek i eksperymenty badawcze

Senat stał na stanowisku, że korzystanie przez ABM z odpisu oznacza uszczuplenie środków ze składek na ubezpieczenie zdrowotne, które powinny być przeznaczone za zabezpieczenie świadczeń zdrowotnych i zwiększenie ich dostępności. W ocenie Senatu należy poszukiwać innych aniżeli środki ze składek zdrowotnych źródeł finansowania działalności Agencji Badań Medycznych.

Uchwała Senatu podjęta 23 lipca 2021 rozpatrywana na sejmowej komisji zdrowia późnym wieczorem we wtorek (10 sierpnia) zawierała też stanowisko, że wprowadzane do ustawy rozszerzenie zakresu działalności Agencji Badań Medycznych o prowadzenie eksperymentów badawczych "powinno być poprzedzone przygotowaniem kompleksowej regulacji prawnej określającej zasady prowadzenia badań klinicznych, zapewniającej stosowanie europejskich standardów i gwarantującej odpowiedni poziom bezpieczeństwa pacjentów".

Zobacz: Sejmowa Komisja Zdrowia obradowała 10 sierpnia. Zobacz retransmisję

Wynagrodzenia ekspertów z wyłączeniem zamówień publicznych

Wątpliwości Senatu wzbudził również nowelizowany przepis art. 18 ust. 12 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Agencji Badań Medycznych (art. 1 pkt 6 lit. e nowelizacji), wyłączający stosowanie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych w przypadku umów określających wysokość wynagrodzenia ekspertów powołanych przez prezesa Agencji Badań Medycznych do oceny wniosków w konkursie na realizację i dofinansowanie projektów.

Senat podnosił też, że istotna część innych przepisów została dodane do ustawy podczas drugiego czytania.

Komisja zdrowia odrzuciła uchwałę Senatu

Sejmowa Komisja Zdrowia odrzuciła w całości uchwałę Senatu kwestionującą zmiany ustawy o Agencji Badań Medycznych oraz niektórych innych ustaw. Głosowało 24 posłów, „za” przyjęciem uchwały Senatu było 8, „przeciw” - 15, jedna osoba wstrzymała się od głosu. Przed głosowaniem, które odbyło się we wtorek ok. godz. 22, na posiedzeniu komisji nie prowadzono już żadnej dyskusji dotyczącej uchwały Senatu.

Teraz nad ustawą będzie głosował Sejm.

Rządowy projekt noweli ustawy o Agencji Badań Medycznych został przyjęty przez Radę Ministrów w maju. Jak uzasadniano, ma rozszerzyć zadania Agencji Badań Medycznych oraz usprawnić ich wykonywanie. Dzięki zmianom Agencja Badań Medycznych będzie m.in. mogła udzielać wsparcia finansowego nie tylko na badania kliniczne, ale także na eksperymenty badawcze. 

Zobacz: Projekt ustawy o zmianie ustawy o Agencji Badań Medycznych przyjęty przez rząd

 

Podaj imię Wpisz komentarz
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum