- Trwają prace nad przygotowaniem Umowy Partnerstwa (kontraktem pomiędzy Polską a Komisją Europejską) oraz programów operacyjnych. W dokumentach tych zostaną określone obszary, a także zakres unijnej pomocy - podaje Rynkowi Zdrowia Piotr Popa, rzecznik prasowy Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

Wyjaśnia, że ochrona zdrowia może być wspierana m.in. w zakresie: badań i rozwoju, projektów informatycznych (np. e-zdrowie), modernizacji obiektów i projektów szkoleniowych realizowanych w ramach Programu Kapitał Ludzki.

Nacisk na wspieranie badań i wdrożeń
Wiadomo już, że ochrona zdrowia została uznana za „istotny obszar dla zrównoważonego rozwoju kraju" oraz, że pieniądze z transzy na lata 2014-2020 mają być wydawane w inny sposób niż fundusze z budżetu 2007-2013.

Minister rozwoju regionalnego Elżbieta Bieńkowska zwróciła uwagę, że do tej pory pieniądze europejskie inwestowano głównie w infrastrukturę i bazę. Zapowiedziała, że nowy budżet zostanie tym razem skierowany głównie na połączenie tego, co będzie się rodzić na wyższych uczelniach z aktywnością przedsiębiorców, aby wyniki badań naukowych skutkowały wdrożeniami na rynku.

Na inwestycje w ochronie zdrowia w latach 2007-2013 przeznaczono ponad 4,3 mld zł. W wykorzystaniu unijnych dotacji w ramach regionalnych programów operacyjnych przodują województwa: małopolskie (284,1 mln zł), mazowieckie (246,8 mln zł) oraz wielkopolskie i dolnośląskie (oba po ponad 199 mln zł). Najmniej środków wykorzystano w Opolskiem (47,3 mln zł) i Lubuskiem (63,2 mln zł).

W środku tabeli znalazły się województwa: świętokrzyskie (185,9 mln zł), łódzkie (168,8 mln zł), lubelskie (154,8 mln zł), zachodniopomorskie (151 mln zł), pomorskie (153,8 mln zł), warmińsko-mazurskie (149,9 mln zł), śląskie (145,8 mln zł), podkarpackie (122,5 mln zł), pomorskie (121,3 mln zł), podlaskie (105,6 mln zł). W całej Polsce korzystano również z kwoty 1,5 mld zł z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

Małopolska liderem
W ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013 ponad 300-milionową dotację uzyskało 39 projektów. Wśród nich 8 było związanych jest z informatyzacją i e-usługami, 7 projektów z termomodernizacją i wykorzystaniem źródeł energii odnawialnej, 22 projekty z budową, przebudową, rozbudową bądź modernizacją budynków i pomieszczeń oraz 2 projekty dotyczące europejskiej sieci współpracy.

Jak informuje Urząd Marszałkowski w Krakowie, zarówno pod względem liczby dofinansowanych projektów, jak i wysokości dotacji w czołówce jest Krakowski Szpital Specjalistyczny im. Jana Pawła II. Z transzy na lata 2007-2013 lecznica zdobyła dotację na trzy projekty na kwotę 114,2 mln zł.

W Szpitalu im. Jana Pawła II w sumie zrealizowano bądź realizuje się 20 projektów o łącznej wartości 208 mln, gdzie kwota dofinansowania przekracza 173 mln zł. Są to nie tylko projekty krajowe, ale i międzynarodowe, więc środki pochodzą też m.in. z Central Europe Programme czy Health Programme.

- W 2005 r., czyli krótko po pojawieniu się możliwości skorzystania ze środków europejskich, w placówce powstała jednostka zajmująca się pozyskiwaniem i obsługą administracyjną projektów dofinansowanych z unijnych źródeł. Jej zadaniem jest m.in. pomoc w przezwyciężaniu barier biurokratycznych związanych z aplikowaniem o środki zewnętrzne - mówi Dominika Gryszówka, kierownik Biura Wspierania Badań i Rozwoju w Szpitalu im. Jana Pawła II.

- Osoby zainteresowane składaniem wniosków aplikacyjnych mogą u nas w każdej chwili uzyskać szczegóły w zakresie otwartych naborów. Często zdarza się, że kadra szpitala zgłasza się do Biura z gotowymi pomysłami, które chciałaby realizować. W takim wypadku zespół stara się znaleźć adekwatne możliwości dofinansowania ze źródeł zewnętrznych - wyjaśnia Gryszówka.

Mazowsze: zakończono już ponad połowę unijnych inwestycji
Mazowieckie - drugie województwo pod względem wykorzystania dotacji z UE - w ramach regionalnego programu operacyjnego w ochronie zdrowia w 2007-2013 zawarło łącznie 57 umów (w tym aż 21 z nich to projekty realizowane przez placówki w Warszawie).

Jak informuje Lidia Krawczyk z Mazowieckiej Jednostka Wdrażania Programów Unijnych, 33 projekty to inwestycje polegające na rozbudowie i wyposażeniu szpitali i publicznych oraz niepublicznych ZOZ-ów, a pozostałe 24 dotyczą informatyzacji (wprowadzenie i rozwój e-usług oraz zintegrowanych systemów informatycznych).

- Ponad połowa z tych inwestycji została już zakończona. Pozostałe będą sfinalizowane do połowy 2015 r. Już dziś pacjenci korzystają z odnowionej infrastruktury. Tylko na zakupionym ze środków unijnych sprzęcie wykonywanych jest na Mazowszu rocznie ponad pół miliona specjalistycznych badań, a dotychczas udało się zmodernizować ponad 28 tys. m kw. powierzchni infrastruktury ochrony zdrowia - wylicza Lidia Krawczyk.

Jedną z największych inwestycji realizuje Wojewódzki Szpital Zespolony w Płocku. Lecznica aplikuje o finansowe wsparcie dla prowadzonych prac od 2004 r. W tym czasie wdrożyła 7 projektów, których wartość wyniosła aż ponad 95 mln zł. Kwota dofinansowania uzyskanego z funduszy unijnych sięga prawie 75 mln zł.

Warto poddać się rygorom unijnych regulacji
Dzięki dofinansowaniu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego m.in. dobudowane oraz kompletne wyposażone zostało nowe skrzydło budynku o powierzchni ponad 12 tys. m kw.

- Wartość tej inwestycji to 70 mln zł, a uzyskane dofinansowanie opiewa na prawie 59 mln zł. Jest to jeden z największych projektów dotyczących infrastruktury ochrony zdrowia w Polsce dofinansowanych z funduszy unijnych - mówi portalowi rynekzdrowia.pl Lucyna Koper, kierownik działu organizacji i nadzoru oraz koordynator projektów w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Płocku.

Przyznaje, że pomimo ogromu pracy związanej z opracowaniem dokumentacji aplikacyjnej i wdrażaniem projektu, konieczności poddawania się licznym kontrolom i monitorowania inwestycji przez 5 lat od jej zakończenia - warto skorzystać z unijnych środków.

Prawdziwym wyzwaniem
jest merytoryczne opracowanie dokumentacji tak czytelnie, aby oceniający ją asesorzy nie mieli wątpliwości, że właśnie ta inwestycja spełnia wszystkie kryteria i powinna być realizowana.

- Wymaga to znajomości branży medycznej, licznych i często zmieniających się przepisów, umiejętności planowania i analitycznego myślenia oraz pracy specjalistów, którzy potrafią wykorzystać możliwości finansowania zewnętrznego. Po podpisaniu umowy istotne znaczenie ma współpraca osób zajmujących się wdrażaniem projektu. To ich wiedza, doświadczenie i zaangażowanie przekłada się na sukces - podkreśla Lucyna Koper.

Informuje też, że płocki szpital będzie aplikował o pieniądze z kolejnego budżetu na lata 2014-2020. W planach jest m.in. przeprowadzenie informatyzacji jednostki.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.

• ŚRODKI UNIJNE
• DOTACJE UNIJNE
• INWESTYCJE