Do szpitali trafiło 5 260 respiratorów. Czy będą musiały je zwrócić? Michał Kuczmierowski, prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Fot. Archiwum

Agencję Rezerw Materiałowych, która zajmowała się m.in. sprowadzaniem szczepionek przeciw Covid-19, zastąpiono Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS). Prezesem pozostał Michał Kuczmierowski. Dlaczego nie przeprowadzono konkursu? - Rynek Zdrowia zapytał o to prezesa RARS.

  • Na mocy nowej ustawy o rezerwach strategicznych nastąpiło przekształcenie Agencji Rezerw Materiałowych w Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS)
  • Legislacyjną nowością jest to, że RARS może robić zakupy również na podstawie ustnych poleceń premiera. Do niego ministrowie, w tym także minister zdrowia, składają wnioski
  • Do szpitali w czasie pandemii trafiło 5 260 respiratorów. Czy będą musiały je zwrócić? Ostateczną decyzję, na wniosek ministra zdrowia, podejmie premier

Rynek Zdrowia: - Co zmienia ustawa z 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych w obszarze ochrony zdrowia.

Michał Kuczmierowski, prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych: - Nowelizacja ustawy o rezerwach strategicznych była konieczna, żeby lepiej przygotować się na sytuacje kryzysowe, niespodziewane zdarzenia - zarówno te, z którymi mamy do czynienia dzisiaj, jak i tymi w przyszłości. Ta nowa ustawa na stałe wprowadza mechanizmy działania Agencji, które usprawniły jej funkcjonowanie w czasie pandemii i sprawdziły się w kryzysie. Były one dotychczas zawarte w ustawach covidowych, które jednak mają ograniczony okres funkcjonowania.

W przyjętej nowelizacji nastąpiło przekształcenie Agencji Rezerw Materiałowych w Rządową Agencję Rezerw Strategicznych. Teraz, jako Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, mamy na stałe lepsze instrumenty, żeby między innymi robić zakupy w przyspieszonym trybie, w tym również na podstawie ustnych poleceń premiera. Osobą, która podejmuje decyzje w tym zakresie jest obecnie prezes rady ministrów. Do niego składają wnioski ministrowie, także minister zdrowia.

Następnie premier wydaje polecenia prezesowi Rządowej Agencji Rezerw Materiałowych w sprawie realizacji konkretnego wniosku. Premier oczekuje, żeby zakupy - o ile to możliwe - dokonywane były u krajowych producentów.

- Kilku ministrów jest uprzywilejowanych, jeśli chodzi o pierwszeństwo w dostępie do rządowych zapasów. W art. 19 jest zapis, że rezerwy strategiczne będą udostępniane na wniosek ministra obrony narodowej, ministra sprawiedliwości, ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego”. Nie ma na tej krótkiej liście ministra zdrowia, a przecież pandemia szaleje.

- Art. 19. odwołuje się do art. 3. ustawy, który mówi o sytuacji związanej z bezpośrednim zagrożeniem bezpieczeństwa państwa, w zupełnie wyjątkowej sytuacji. Natomiast minister zdrowia jest choćby wymieniony w art. 8. jako osoba współtworząca Rządowy Program Rezerw Strategicznych.

Natomiast zgodnie z Art. 29. minister zdrowia jest również uprawniony do zlecania Agencji tzw. zadań powierzonych. Może nam przekazać do realizacji nie tylko zlecenie zakupu jakiegoś sprzętu, ale również przygotowanie jego dystrybucji. W tym trybie kupiliśmy i dystrybuowaliśmy na przykład szczepionki przeciw grypie.

- Nie jestem pewien, czy to wystarczające rozwiązanie na czas pandemii, która może potrwać, jak zakładają niektórzy eksperci, długie lata.

- To rozwiązanie z powodzeniem funkcjonuje obecnie i bardzo usprawnia działalność Agencji w kryzysie. Często decyzje zapadają na rządowym zespole zarządzania kryzysowego. Gdy pada postulat o potrzebie zakupu, to przyjmujemy do realizacji takie zamówienie w oparciu o ustne polecenia premiera, a dokumenty potwierdzające wydanie Agencji takiej dyspozycji są przygotowywane później, żeby nie tracić czasu. Nie trzeba teraz konsultować sprawy zakupu miedzy ministrami, jest uproszczenie łańcucha decyzyjnego. Takie polecenie może nam również wydać minister zdrowia.

Jako Agencja będziemy w dalszym ciągu działać w oparciu o zlecenia, z tym że w przyszłości będziemy agencją wykonawczą dla wielu podmiotów administracji państwowej, takim centrum kompetencyjnym w zakresie logistyki i magazynowania, pracującym na rzecz ministrów, wojewodów i innych instytucji państwowych.

- Jakie są źródła finansowania Agencji?

- Mamy dwa podstawowe źródła finansowania. Pierwsze to dotacja podmiotowa na funkcjonowanie samej Agencji, od lat na poziomie około 70 mln złotych rocznie. Natomiast zakupy finansujemy z dotacji celowej z Rządowego Programu Rezerw Strategicznych. Jej wysokość ustalona jest w budżecie państwa. Z tego źródła realizowane są zakupy zlecone przez Ministerstwo Zdrowia.

Obecnie mamy do dyspozycji jeszcze dodatkowe źródło w postaci funduszu covidowego, z którego realizujemy zakupy w trakcie pandemii - dotychczas ok. 4,3 mld zł. Warto wspomnieć, że w ostatnich miesiącach wydaliśmy między innymi na potrzeby podmiotów walczących z pandemią m.in. 5 260 respiratorów, 11 200 kardiomonitorów, 5,7 mln kombinezonów, miliony masek medycznych i rękawiczek.

- Co się stanie z respiratorami, które trafiły do szpitali. Odbierzecie je, kiedy przestaną być niezbędne?

- One są w tzw. udostępnieniu zwrotnym, czyli szpitale mają je zwrócić. Ale czy tak będzie? To się okaże. Ostateczną decyzję, na wniosek ministra zdrowia, podejmie premier. Zgromadziliśmy spore ilości respiratorów, tak duże, że w najbliższych latach ich sprzedaż będzie znacznie mniejsza, co już odczuwają producenci. Mamy środki i sprzęt na ewentualność trzeciej fali pandemii. Mamy odpowiednie zapasy pozyskane głównie od polskich producentów, wystarczą na okres od 3 do 6 miesięcy.

- Jest nowa ustawa, nowa Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, ale prezes jest ten sam. Dlaczego nie było konkursu?

- Bo nastąpiło przekształcenie Agencji Rezerw Materiałowych, której byłem prezesem w Rządową Agencję Rezerw Strategicznych. Dlatego nie było potrzeby organizacji nowego konkursu.

Czytaj: Nie ma już Agencji Rezerw Materiałowych. Kto kupi szczepionki przeciwko Covid-19?

 

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.