Ograniczenia i pułapki w obrocie szpitalnymi wierzytelnościami

Na co powinni zwracać szczególną uwagę dyrektorzy szpitali, którzy zdecydowali się korzystać z usług firm oferujących różne produkty finansowe dla zadłużonych jednostek ochrony zdrowia? Odpowiedź na to pytanie wymaga przypomnienia stanu prawnego obowiązującego w tej materii.

Na rynku oferowane są różne produkty finansowe - zarówno przez banki, jak też inne podmioty finansowe. Z oczywistych względów w każdym przypadku sposób restrukturyzacji placówki i rodzaj finansowania winien być analizowany indywidualnie przez pryzmat konkretnego stanu faktycznego i nie ma tutaj jednego uniwersalnego rozwiązania.

Musi być zgoda organu tworzącego

Nie ulega wątpliwości, że w pierwszej kolejności zawsze należy badać okoliczności prawne, tym bardziej że w przypadku SP ZOZ-ów mamy do czynienia z istotnymi ograniczeniami w obrocie wierzytelnościami szpitalnymi. 22 grudnia 2010 r. weszła w życie nowelizacja art. 53 ustawy o ZOZ (zmiana wprowadzona ustawą z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej). Zgodnie z art. 53 ust. 6 tej ustawy (po nowelizacji) czynność prawna mająca na celu zmianę wierzyciela SP ZOZ może nastąpić po wyrażeniu zgody przez podmiot, który ten SP ZOZ utworzył. Czynność prawna dokonana z naruszeniem ww. przepisu jest nieważna.

Podobne rozwiązania prawne zostały przyjęte w obowiązującej ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. 2015.618) - art. 54 ust. 5 (ustawa ta weszła w życie w dniu 1 lipca 2011 r. - z wyjątkami wskazanymi w art. 221 tej ustawy, zastępując ww. ustawę o ZOZ).

Przed dniem 22 grudnia 2010 r. obrót wierzytelnościami szpitalnymi nie podlegał w zasadzie żadnym ograniczeniom i jeśli szpital nie wprowadził do umów z kontrahentami stosownych zapisów, wówczas obrona przed nabywaniem takich wierzytelności i ich kumulowaniem, a następnie windykowaniem przez różne podmioty była w praktyce niemożliwa.

Przyjęte przez ustawodawcę pojęcie "czynności prawnej mającej na celu zmianę wierzyciela samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej", o którym mowa w art. 54 ust. 5 ustawy o działalności leczniczej, jest co prawda pojęciem ogólnym, niemniej jednak orzecznictwo sądów różnych instancji w wielu tego typu sprawach, które miałem okazję prowadzić reprezentując szpitale w licznych postępowaniach sądowych, wskazuje, iż przepis ten nie ogranicza się wyłącznie do zmiany wierzyciela w drodze cesji.

Omijanie przepisów

Wobec przyjętych przez ustawodawcę ograniczeń w obrocie wierzytelnościami szpitalnymi niektóre podmioty finansowe zaczęły stosować różne konstrukcje prawne skutkujące zmianą wierzyciela bez konieczności dokonywania przelewu wierzytelności (cesji). Dotyczy to w szczególności konstrukcji poręczenia.

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Rynekzdrowia.pl: dołącz do nas na Google+

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.