Nie będzie nowych SPZOZ-ów

Projekt Ustawy o działalności leczniczej określa, że podmiotami leczniczymi są przedsiębiorcy we wszelkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarczej: SPZOZ-y, jednostki budżetowe, samorządowe zakłady budżetowe albo instytucje gospodarki budżetowej, instytuty badawcze prowadzące badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk medycznych.

Praktyką zawodową jest natomiast działalność gospodarcza w ramach indywidualnych i grupowych praktyk lekarskich oraz praktyk pielęgniarek i położnych.

Projekt przewiduje następujące rodzaje działalności leczniczej:
  • świadczenia szpitalne
  • stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż szpitalne
  • świadczenia ambulatoryjne.
Szczególne regulacje dotyczą działalności szpitalnej. Mogą ją prowadzić: SPZOZ-y, jednostki budżetowe, samorządowe zakłady budżetowe, instytucje gospodarki budżetowej albo spółki kapitałowe, których opłacony kapitał zakładowy wynosi co najmniej 5 mln zł (dla szpitali klinicznych 10 mln zł).

Koniec z przeżytkiem?

Ministerialny projekt Ustawy o działalności leczniczej zawiera długo oczekiwane propozycje nowych regulacji dotyczących przekształceń SPZOZ-ów w spółki. Najważniejsze są dwie informacje:
  • Po pierwsze zmiana formuły prawnej nie będzie obligatoryjna. Decyzja o przekształceniu pozostawiona zostaje podmiotowi tworzącemu, co ma stanowić wyraz poszanowania autonomii jednostek samorządu terytorialnego (art. 16 Konstytucji RP).
  • Po drugie ustawodawca podejmuje próbę zwiększenia liczby przekształceń poprzez wzmocnienie nadzoru organów założycielskich nad SPZOZ-ami oraz wyraźne określenie ich odpowiedzialności za sytuację finansową własnych szpitali.
Twórcy projektu nie ukrywają, że formuła SPZOZ-u jest przeżytkiem, który nie odpowiada zmienionym po 1999 r. realiom społecznym, prawnym i ekonomicznym. Obecnie nie SPZOZ, lecz spółka sprzyja efektywnemu zarządzaniu, racjonalizuje i przynosi nowe możliwości pozyskiwania przychodów.

Dlatego choć w projekcie Ustawy o działalności leczniczej pozostawiona zostaje forma SPZOZ oraz przewidziane dla niej regulacje (np. uprawnienia pracownicze lub procedura konsolidacyjna), dotyczy ona wyłącznie już istniejących podmiotów. Możliwości tworzenia nowych SPZOZ-ów, z wyjątkiem tych powstających na skutek połączenia, nie będzie.

Większa odpowiedzialność

Art. 58 projektu omawianej ustawy stanowi, że SPZOZ pokrywa ujemny wynik finansowy we własnym zakresie.

Podmiot tworzący może pokryć ujemny wynik finansowy szpitala w terminie 3 miesięcy od zatwierdzenia jego sprawozdania finansowego.
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Rynekzdrowia.pl: dołącz do nas na Google+

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH