Paradoksalnie: poszkodowani znacznie chętniej kierują roszczenia do sądów powszechnych - mimo że zaufanie do tych sądów nie jest zbyt wysokie. Komisje traktowane są więc jako "półśrodek" w dochodzeniu swoich praw, a nieefektywny model procedury, jaki zaprowadziła ustawa, petryfikuje taki stan.

Komisje mogłyby jednak funkcjonować racjonalniej: pomijając ocenę przepisów regulujących skład komisji i sposób ich wyłaniania: obecnie 4-osobowy skład komisji orzekającej, złożony z prawników (choć, niestety, niekoniecznie z kwalifikacjami koniecznymi do wykonywania zawodu sędziego) i przedstawicieli zawodów medycznych, nie orzeka merytorycznie poza samym stwierdzeniem zaistnienia lub nie zdarzenia medycznego, najczęściej na podstawie jednego dowodu - opinii lekarskiej. Wobec tego, jaki jest sens powoływania tak licznego składu i tak sprofesjonalizowanego?

Potrzebna jest dyskusja

W mojej ocenie model komisji powinien odpowiadać regulacjom właściwym zapisowi na sąd polubowny (komisje są przykładem specyficznego sądu polubownego), tj. art. 1161 i następne Kodeksu postępowania cywilnego. Możemy rozważyć model, w którym istniałaby konieczność obligatoryjnej weryfikacji roszczenia przez komisje, a skierowanie powództwa do sądu bez rozstrzygnięcia komisji byłoby podstawą odrzucenia pozwu jako przedwczesnego.

Taki model wymagałby głębszej korekty zasad funkcjonowania komisji. Komisje winny orzekać merytorycznie, także o wysokości świadczeń, być może w oparciu o odgórnie narzucone tabele szkodowe - przy zachowaniu prawa do późniejszego wniesienia pozwu do sądu (takie uprawnienie wynika wprost z Konstytucji RP).

Kilkuletni dorobek orzeczniczy komisji powinien inspirować do dyskusji nad reformą systemu, a nie jego całkowitym zniesieniem. Specyfiką polskiego modelu zarządzania procesami polityczno-społecznymi jest negacja reform poprzedników.

Państwo ponosi trud i koszty realizacji reformy, by po jakimś czasie nowy rząd doprowadził do zmian legislacyjnych będących negacją reform poprzedników (by wymienić tylko ostatnie przypadki: likwidacja OFE, rezygnacja z kontradyktoryjnego modelu procesu karnego, zapowiedź likwidacji gimnazjów). Być może reformy zostały zaprojektowane źle, ale skoro zmiana nastąpiła i jest częścią empirycznej rzeczywistości, powinniśmy przemyśleć jak zoptymalizować ten dorobek poprzedników.

Brzmi znajomo?

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.