Rząd coraz głośniej mówi o konieczności ponownego oddłużania szpitali. Tym razem, być może, metodą sekurytyzacji wierzytelności.

Minister zdrowia Ewa Kopacz poinformowała w styczniu br., że rząd będzie pracował nad ponownym oddłużeniem szpitali. Nie wyklucza się przy tym metody tzw. sekurytyzacji. Byłoby to już trzecie podejście do takiego właśnie zdjęcia ciężaru z jednostek opieki zdrowotnej. Dotychczas jednak sekurytyzacja (komercyjna, zamieniająca dług na kredyt i bez udziału Skarbu Państwa) sprawdziła się dotąd w kilku jednostkach o stosunkowo niewielkim zadłużeniu.
Jednemu z takich przypadków pracę magisterską poświęcił Artur Szetela, absolwent Collegium Medicum Uniwersytetu Jagiellońskiego. Poniżej - fragmenty tej pracy.
Niedobór zasobów finansowych postrzegany jest jako zasadnicza trudność w realizacji funkcji systemu ochrony zdrowia. Zadłużenie (zobowiązania wymagalne) zakładów opieki zdrowotnej, wynoszące - według stanu na dzień 30 czerwca 2007 r. - aż 3,628 mld zł oraz utrata bieżącej płynności finansowej przez prawie 50% SPZOZ-ów, jest tego doskonałym odzwierciedleniem. Zaistniała sytuacja wymusza konieczność stosowania w sektorze ochrony zdrowia coraz to nowych instrumentów finansowych mogących zmniejszyć koszt obsługi długu oraz poprawić bieżącą płynność finansową zadłużonych placówek.
Celem artykułu jest wskazanie na możliwości zastosowania sekurytyzacji w procesie restrukturyzacji zadłużenia zakładów opieki zdrowotnej. Przedstawione zostaną argumenty przemawiające za wykorzystaniem sekurytyzacji wierzytelności w ochronie zdrowia oraz przeanalizowany zostanie wpływ Programu Sekurytyzacji Wierzytelności Urtica Zaopatrzenie Farmaceutyczne Szpitali Sp. z o.o. na kondycję finansową Szpitala Powiatowego w Limanowej biorącego udział w tym programie.
W literaturze fachowej poświęconej zagadnieniom związanym z sekurytyzacją pojawia się wiele prób jej zdefiniowania. Jedna z nich określa sekurytyzację jako proces, w ramach którego następuje wyodrębnienie jednolitych aktywów (w przypadku ochrony zdrowia poprzez aktywa te należy rozumieć wierzytelności - czyli niezapłacone należności, np. dostawcom leków i materiałów medycznych) oraz emitowanie na ich podstawie papierów wartościowych. W skrócie mechanizm tej skomplikowanej metody, dzięki której dług staje się kredytem, można przedstawić jako łańcuch transakcji:

  • Wierzyciel szpitala nie mogącego uregulować swojego zobowiązania sprzedaje dług specjalnej firmie - tzw. SPV - Special Purpose Vehicle.

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Rynekzdrowia.pl: dołącz do nas na Google+

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH