Ustawa o działalności leczniczej: rząd przyjął projekt, samorządy oczekują wsparcia

W czwartek (14 października) rząd przyjął projekt ustawy o działalności leczniczej.

Przypomnijmy, iż projekt ten określa, że podmiotami leczniczymi są przedsiębiorcy we wszelkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarczej: SPZOZ-y, jednostki budżetowe, samorządowe zakłady budżetowe albo instytucje gospodarki budżetowej, instytuty badawcze prowadzące badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk medycznych.

Praktyką zawodową jest natomiast działalność gospodarcza w ramach indywidualnych i grupowych praktyk lekarskich oraz praktyk pielęgniarek i położnych.

Projekt przewiduje następujące rodzaje działalności leczniczej:
• świadczenia szpitalne
• stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż szpitalne
• świadczenia ambulatoryjne.

Szczególne regulacje dotyczą działalności szpitalnej. Mogą ją prowadzić: SPZOZ-y, jednostki budżetowe, samorządowe zakłady budżetowe, instytucje gospodarki budżetowej albo spółki kapitałowe, których opłacony kapitał zakładowy wynosi co najmniej 5 mln zł (dla szpitali klinicznych 10 mln zł).

Projekt zawiera długo oczekiwane propozycje nowych regulacji dotyczących przekształceń SPZOZ-ów w spółki. Najważniejsze są dwie informacje:

• Po pierwsze zmiana formuły prawnej nie będzie obligatoryjna. Decyzja o przekształceniu pozostawiona zostaje podmiotowi tworzącemu, co ma stanowić wyraz poszanowania autonomii jednostek samorządu terytorialnego (art. 16 Konstytucji RP).

• Po drugie ustawodawca podejmuje próbę zwiększenia liczby przekształceń poprzez wzmocnienie nadzoru organów założycielskich nad SPZOZ-ami oraz wyraźne określenie ich odpowiedzialności za sytuację finansową własnych szpitali.

Samorząd, który nie przekształci SPZOZ-u, pokryje dług placówki w ciągu trzech miesięcy od zatwierdzenia sprawozdania finansowego szpitala. W przypadku niewywiązania się z tego obowiązku, w ciągu 12 miesięcy będzie musiał zmienić formę organizacyjno-prawną jednostki (z SPZOZ w spółkę kapitałową, jednostkę budżetową, samorządowy zakład budżetowy albo instytucję gospodarki budżetowej).

Twórcy projektu nie ukrywają, że formuła SPZOZ jest przeżytkiem, który nie odpowiada zmienionym po 1999 r. realiom społecznym, prawnym i ekonomicznym. Obecnie nie SPZOZ, lecz spółka sprzyja efektywnemu zarządzaniu, racjonalizuje i przynosi nowe możliwości pozyskiwania przychodów.
comments powered by Disqus

PARTNER DZIAŁU

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Rynekzdrowia.pl: dołącz do nas na Google+

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH