Rynek zdrowia - Odpowiedzialność za zadłużenie szpitali: samorządom już się nie upiecze?

Gorące tematy

Drukuj
Komentarze

Odpowiedzialność za zadłużenie szpitali: samorządom już się nie upiecze?

Ryszard Rotaub/Rynek Zdrowia
20-09-2010 06:31

Tym razem rząd chce pokazać samorządom mocne karty, bo posiadanie szpitala, to także odpowiedzialność za jego finanse.

Gdyby ustawa o działalności leczniczej, która m.in. reguluje kwestię przekształceń szpitali, już obowiązywała, wicestarosta nowotarski Maciej Jachymiak byłby najszczęśliwszym samorządowcem w Polsce.

Skończyłyby się jego kłopoty z zadłużonym Podhalańskim Szpitalem Specjalistycznym im. Jana Pawła II w Nowym Targu. A ma ich sporo.

W połowie września dowiedział się, że grupa radnych powiatowych zawiadomiła prokuraturę o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na niedopełnieniu obowiązków przez starostę, wicestarostę i członków Zarządu Powiatu.

Poszło rzecz jasna o zadłużenie Podhalańskiego Szpitala Specjalistycznego, do którego miało przyłożyć rękę Starostwo Powiatowe.

Prokurator na długi
– Do liczącego 11 stron pisma przewodniego dołączonych jest 13 teczek materiałów – prokurator rejonowy w Nowym Targu Józef Palenik może teraz tylko opisać przesyłkę. Na czynności sprawdzające ma co najmniej miesiąc. W stosownym czasie podejmie decyzję o wszczęciu lub odmowie wszczęcia postępowania.

– Doniesienie do prokuratury to zwykłe gierki przedwyborcze. Ci sami ludzie, którzy zadłużyli szpital na 44 mln zł, którzy byli przeciwnikami jego przekształcenia w spółkę prawa handlowego, składają teraz zawiadomienie do prokuratury. Przecież to czysta bezczelność – Jachymiak nie kryje irytacji.

Opowiada, że przed rokiem próbował przekonywać radnych do przekształcenia szpitala, ale się nie zgodzili.

– Używali argumentu, że to droga do dzikiej prywatyzacji i nie chcieli przystąpić do planu B. Zakładaliśmy zredukowanie zadłużenia o połowę, o ok. 20 mln zł. Zrezygnowanie z tych pieniędzy było strasznym grzechem – wspomina wicestarosta.

Nie ukrywa, że jest zwolennikiem rozwiązań prawnych zawartych w projekcie ustawy o działalności leczniczej, które wymuszają na radnych dokonanie przekształceń placówek zdrowia.

Odpowiedzialność – nie przywilej
Przypomnijmy: samorząd, który nie przekształci lecznicy, będzie miał obowiązek pokrycia długu w ciągu trzech miesięcy od zatwierdzenia sprawozdania finansowego szpitala. W przypadku niewywiązania się z tego obowiązku, w ciągu 12 miesięcy będzie musiał zmienić formę organizacyjno-prawną szpitala (przekształcenie SPZOZ w spółkę kapitałową, jednostkę budżetową, samorządowy zakład budżetowy albo instytucję gospodarki budżetowej).

W związku z takim postawieniem sprawy pojawiły się nawet opinie, że to ekonomiczny szantaż rządu na samorządzie terytorialnym.

– Żaden z samorządowców – starosta czy marszałek – nie pyta mnie, gdy obsadza stanowisko dyrektora; nie pyta, ile razy w roku powinien zrobić kontrolę, nie zaprasza mnie na posiedzenie rady społecznej, gdy przyjmuje bilans. Ten samorząd musi wziąć odpowiedzialność, a nie tylko mieć przywilej, że jest właścicielem – powiedziała minister Ewa Kopacz podczas niedawnego Forum Ekonomicznego w Krynicy, gdy omawiała tzw. pakiet zdrowotny.