Sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej pochyliła się 1 października nad raportem Najwyższej Izby Kontroli dotyczącym wyników kontroli restrukturyzacji SPZOZ-ów. Dokument trafi także pod obrady Sejmowej Komisji Zdrowia.

Marek Zająkała, wiceprezes NIK, podkreślił, że do 2005 r. pomoc publiczna dla SPZOZ-ów nie miała żadnego umocowania ustawowego. Sytuacja zmieniła się z chwilą wejścia w życie ustawy z 19 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji ZOZ-ów, dającej nowe możliwości: umorzenia zobowiązań publiczno-prawnych, pożyczek ze skarbu państwa (2, 2 mld zł), przejęcia części zobowiązań przez organy założycielskie.

- Objęliśmy kontrolą w sumie 88 jednostek, w tym 49 SPZOZ-ów i 31 jednostek samorządu terytorialnego, czyli organów założycielskich – mówił wiceprezes NIK. – Naszym celem było uzyskanie odpowiedzi na pytanie, jak rozwiązania ustawy przyczyniły się do restrukturyzacji. Ocena jest zróżnicowana. Są pozytywy, np. fakt, że zobowiązania wymagalne zmniejszyły się w ciągu 3 lat o 3 mld zł, ale i negatywy. W 34 skontrolowanych SPZOZ-ach (70 proc.) efekty finansowe po restrukturyzacji były gorsze od zaplanowanych, a 23 SPZOZ-y zrealizowały mniej niż połowę zaplanowanych działań.

W 15 placówkach programy restrukturyzacyjne były opracowane źle, na kolanie, bez analizy opłacalności. W jednym ze szpitali zaplanowano np. zmniejszenie kosztów o 8 mln zł w ciągu roku, a udało się uzyskać oszczędności w wysokości 1,3 mln zł i to też na skutek ograniczenia działalności medycznej (kadra odeszła do konkurencji). W 19 przypadkach postępowanie restrukturyzacyjne zostało umorzone na skutek zaniechania działań, nierzetelności i niegospodarności. Utrzymywano nierentowne oddziały, nieszczelną gospodarkę materiałami, itd.

- Nie chodzi tu tylko o nieudolność dyrektorów – uważa Marek Zająkała. – Zawinił też brak środków na realizację planów, nieokreślenie osób odpowiedzialnych za ich realizację i w końcu zbyt częste zmiany na stanowiskach zarządczych w szpitalach. Częściowo winne są także samorządy, organy założycielskie, które często zaniedbywały analizę programów restrukturyzacyjnych. Przekładało się to na odkładanie zmian w czasie i generowanie dalszych kosztów. Samorządy wykorzystały za to dobrze artykuł 13 ustawy i przejęły od swoich szpitali część zobowiązań cywilno-prawnych lub zdecydowały się na poręczenie kredytów.

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Rynekzdrowia.pl: dołącz do nas na Google+

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.