1. Przymus zawarcia porozumienia z komisją konkursową: w instrukcji prezesa Funduszu, jakiej udzielił komisjom konkursowym, widnieje zapis, że oferent, który nie zgadza się z decyzją komisji i podpisze protokół rozbieżności, nie może zostać wybrany.

Oferenci uważają, że jest to sprzeczne z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Art. 142 ust. 5 jasno określa, czym musi charakteryzować się oferta. Nie ma wymagania, by odpowiadała ona oczekiwaniom komisji w kwestii proponowanej ceny. Uczestnicy konkursu, którzy podpisali protokół rozbieżności, nie powinni być zatem z niego eliminowani, ale zachować prawo do obstawania przy swoich warunkach, ryzykując tym samym co najwyżej gorszą pozycją rankingową. Jednakże taką właśnie "bronią" posługują się komisje w przypadkach małej liczby oferentów, co ma zabezpieczać płatnika przed windowaniem cen.

2. Możliwość niewybrania oferty pomimo zawartego porozumienia oferenta z komisją konkursową: zgodnie z zapisem art. 72§1 kodeksu cywilnego, jeżeli strony prowadzą negocjacje w celu zawarcia oznaczonej umowy, umowa zostaje zawarta, gdy strony dojdą do porozumienia co do wszystkich jej postanowień, które były przedmiotem negocjacji. Tymczasem protokół z negocjacji zawiera w każdym przypadku zastrzeżenie, że osiągnięcie porozumienia z komisją konkursową nie gwarantuje wyboru oferty.

Takiemu relatywizowaniu znaczenia zawartego porozumienia sprzeciwia się też gramatyczna wykładnia określonego w art. 142 ust 6 ustawy o świadczeniach przedmiotu negocjacji, czyli ustalenia liczby świadczeń i ich ceny. Ustalenie tych parametrów przyszłej oferty wyklucza jednostronne odejście przez którąkolwiek ze stron od podjętych ustaleń. Opisana praktyka w istotny sposób narusza interes prawny oferentów, którzy nigdy nie wiedzą, która z zaproponowanych przez nich cen jest wystarczająco satysfakcjonująca dla zamawiającego, co zmusza ich do ”licytacji w ciemno” lub zgadywania intencji komisji konkursowej.

3. Usytuowanie instancji odwoławczych w jednej instytucji: obie instancje odwoławczego postepowania administracyjnego pozostają w tej samej instytucji (NFZ) odpowiedzialnej za przeprowadzenie konkursów. Takie rozwiązanie prawne nosi znamiona wydawania sądu we własnej sprawie, przy czym postępowania odwoławcze prowadzone są przewlekle, często bez przeprowadzenia wyczerpujących dowodów.
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z MEDYCYNĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekzdrowia.pl prosto na Twój e-mail

Rynekzdrowia.pl: polub nas na Facebooku

Rynekzdrowia.pl: dołącz do nas na Google+

Obserwuj Rynek Zdrowia na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.